您的岗位    白菜网址大全   民生

消费券如何搞好提振经济新抓手

  • 来源:互联网
  • |
  • 2020-05-22
  • |
  • 0 条评论
  • |
  • |
  • T小字 T大字
  • 家圆桌

    肖 钢 全国政协委员、中国证监会原主席

    屠光绍 全国政协委员、外方投公司原副秘书长

    周延礼 全国政协委员、原中国保监会副主席

    郑秉文 全国政协委员、华夏社会科学院世界社保研究中心主任

    白重恩 全国政协委员、北京大学经济管理学院院长

    (行不分先下)

    28个省区170个城市,总计发放190多亿元,这是全国各地消费券发放的新型成绩单。百亿级的政权刺激政策之下,消费券杠杆效应究竟如何?如何发票子才能释放出最大效果?这一政策后续该向那里去?

    近来,多位全国政协委员参加了由人民政协报主办的题为“消费券成数字化抓手,助力小店抗疫新生”的云论坛,共话消费券提升消费、激发潜能、托底经济的主动作用和副一阶段消费券政策的流向。

    消费券在疫后经济提振方面起到了怎样的打算?

    肖钢:数字消费券在促进消费、自由消费需要,特别是赞助小店经济方面起着非常重大的打算。支付宝数据显示,1元支付宝的规模化消费券平均拉动了8元的花费,九成的受益消费合作社为中小微商家,包括路边摊、路边店。

    往昔我们接触的消费券多是大型商超、购物中心等发放的,规模大,篇幅高。但此次消费券主要是赞助小店,意在平稳就业、助企纾困。小店往往经营范围也很小,一年可能只有近10万元的进项,很难获得融资,她们处在经济的“末梢神经”的处,可以说是“毛细血管”。

    于是数字消费券不仅可以表现疫情期间扶持小店经济的暂时性应急措施,而且可以表现未来协助小店经济的一个政策工具,也得以把她长期化,因为我们对小微集团之扶持远不是时下就能解决之,这是一番长期问题。

    屠光绍:灾情期间,消费受到很大影响,同时大量之小微集团受到很大冲击。实际上,穿过发放消费券实现了三大连接,即政府政策和商海行为、微观和健全、点上和线下之间的有利互动。本次消费券由各地政府提倡,但需要市场行为展现效果,其次微观主体来看,消费券的发放对于小微集团之恢复营业起到了稳定支持作用,也对宏观经济的回暖起着积极作用。另外,本次消费券的发放均通过行政化的主意展现了点上点下的吃水融合,三方的平稳连接对于商业模式、商业创新和生意转型都具有独特重大的意思。

    郑秉文:与以前部分国家和地方发放现金或铁质消费券相比,本次我国各地政府发行的是数字消费券,数字消费券一般会限制使用时间并且无法提现,具有一次性使用和强制消费的特性,所以能够在短期内提升居民的花费欲望,进而刺激消费。同时,灾情期间,消费频次大幅下跌导致消费不振,鉴于消费券均设置了动用门槛和抵用率(即“满减”政策),所以可以增进数字消费券的杠杆效应。

    在乌鲁木齐,我看齐电子消费券非常受欢迎。4月28日上午10时,大连开始了第二期消费券发放。本次消费券涵盖购物、餐饮两个世界,总计 148.4万张,总金额达到1.6亿元,发放总共耗时160秒。“五一”期间,大连餐饮券共核销225万元,拉动消费1794万元;购物消费券共核销2477万元,拉动消费2.07亿元。

    周延礼:消费券发放的全景一定是在经济遇到了稳定困难,特别是在消费遇到一定困难的时推出的。比如12年前的经济危机期间,鉴于担心经济增长乏力而发出了消费券,实际上多国都出现过通过消费券提振经济的作法。

    本次由于疫情影响,我国以发放消费券的样式提振经济,与往年有所不同的是,最先,现代化消费券具有一城一策、按需定制、安全可调整、公正可追溯的性状;从,主意灵活,可以根据当地情况和公众消费习惯有代表性精准地设定;再次,政府与市场合作,引导资金到位后推动了封建社会资本的介入,这种办法对消费拉动作用是突出明确的,新增消费还进一步壮大了消费空间;最终,消费券也体现了公平和普惠性,让所有市民可以方便地获取和采取。

    在这些特色的聚力下,数字消费券的拉动作用也是适合明显的,如郑州、海南、长沙等地步拉动消费效应超过十倍,同时,对官方低消费群体拉动作用也比较显著。

    相应如何发放消费券以释放出更大的功效?

    肖钢:以现代化的样式发放的消费券可以让消费券释放更大的功效。消费券通过行政化的主意发放可以实现四个精准:一是精准拉动消费群体,二是精准贯穿小微商户,三是精准流向消费领域,四是精准提高财政资金运用效率、提升居民获得感和准确度。

    同时,与纸质消费券相比,数字消费券可追溯,基本杜绝了冒用和套现的情景。数字消费券通过移动支付实现定向支付,只能在线下实体商店或者线上店完成核销,使得管理了数字消费券发放当中可能生存的制假、套现等问题,真心实意让财政资金用在刀刃上。

    另外,数字消费券采用了电子形式,制造边际成本接近于零,采取互联网平台投放,用人成本、岁月成本低。可借助支付宝、微信这些平台覆盖广泛的性状进行发放,能够大规模且快速发放到一定区域、一定人群手中,开口高消费券在消费端的触达率。

    屠光绍:要让消费券释放更大的功效,要求背后的驱动力量发表团结。消费券的发放实际上有四个重点,即政府、商店(小微集团)、线上平台和顾客。这四个范畴共同形成合力才能够使消费券的打算落到实处,效益提高,最终才能实现发放消费券的目的。

    要让这四个重点在各自角度发挥作用,也涉及到消费券怎样设计、怎样发放、怎样让消费者采取更方便,以及如何推动小微集团商家线上点下转型。这其中,平台的打算尤为关键,要采取数字化的能力精准滴灌,促进转型升级。

    周延礼:短期内,发放消费券拉动消费见效快,也有利于缓解供应链上下游企业之间的花费困境,但若要让消费券的功能得到更大释放,一派,要更加体现社会效益,精准投放给更要求把补助的黑社会和企业;一派,消费券针对的行当要更加多元、细分,不仅面向餐饮、零售等商户发放,也要覆盖更多服务业领域,如教育培训、云游文化、健身、外出等方面。

    有研究表明,不同种类的消费券都存在明显的秘诀效应,即每一档次的消费券减免条件都会激励相应的花费客群或消费行为。其次商品类别上看,面额较小的消费券对“刚需型”消费拉动作用显著,面额提高以后可拉动“享受型”消费。

    如何让消费券从“雪中送炭”到“雪中送炭”?

    屠光绍:由于疫情期间发放的消费券不仅对小微集团恢复经营带来积极作用,也是小店初步数字化转型的“敲门砖”,为用好消费券,小店纷纷运用数字化手段开启线上工作。面向未来,要更好地表达消费券作用需要更强力之基础设施支撑,即促进传统的点下模式向线上点下融合的新商业模式转型,采取大数量、农技、物联网等新一代信息基础设施,带动小店经济的新提高。

    郑秉文:随着疫情防控进入常态化阶段,消费券的功能不断释放,但由内阁为主发放消费券难以成为遥远的策。所以,副一阶段应从供给端出发,更新发放办法,钻井消费券的新潜力。如下政府补贴、平台发放走向单位补贴、平台发放,商店补贴、平台发放等。以企业补贴、平台发放为例,这样不仅可以带动小店经济,还可以更好地调整超市、连锁餐饮等实体商业参与的积极,让企业促销和顾客受益更为匹配,更有时效。

    在发给模式革新的同时,发放对象也相应更为定向,如更聚焦弱势群体、夕阳群体等。数字消费券具备交易成本低的攻势,副一阶段应主要考虑消费券的排放对象,向中低收入群体倾斜,真心实意惠及民生。另外,还应考虑不同部落消费习惯的差距,针对不同区域中低收入群体的网购特点,精准投放,使消费券效果更好地得以释放。

    白重恩:关于消费券是否能长久采取,要求考虑三个地方。最先,灾情以来,发放消费券产生之效应还是比较显著的,但考虑这一政策还要持续多久,咱就要求考虑未来环境若有改变,功能是不是还会这样显著,这需要进一步研究。

    从,以消费券刺激消费,短期来说可以产生很好的效应,但是长期采取消费券来刺激消费,还要求开展效果评估。时下,消费券在稳定水平实现了增加购买力的打算,但与此同时,这会影响消费者主权,就是消费券只有在消费时才能用,决不能拿去做储蓄。所以,咱需要研究如何更合理地刺激消费。

    再次,消费券是否可以达到更多其他目的,如果消费券能帮助我们更加精准地提升低收入人群的综合国力,这就是说人家一言一行一个收入分配手段是突出值得去继续探索的。如果政策的目的是帮腔低收入人群,让他们的综合国力能够得到提升,那就应当对公款人群消费量大的产品多发放一些消费券,落实精准的定向支持,也更有利于收入分配。

    如果我们把上述问题研讨好,也就足以更好地答应是否应当长期采取消费券来刺激经济的题目。相信数字平台在政策设计、政策实施和策略评估方面有潜力起到越来越大的打算,也愿意企业和研讨者的协作能够更加严密,共同把政策研究、政策评估做得更好。

    免责声明:成本站所有信息均搜集自互联网,并不代表本站观点,成本站不对伊实际合法性负责。如有消息侵犯了您的回旋,请告诉,成本站将立刻处理。沟通QQ:1640731186
  • 标签:济南火车票代售点
  • 编纂:孙世力
  • 相关文章
  • 友荐云推荐